连续三年度考核评上“好”
发表时间:2019-09-27 作者:杭州新闻网

连续三年度考核评上“好”

这个县脱贫攻坚有啥“法宝”?

定远县作为安徽省滁州市唯一的省级贫困县,2014年底建档立卡贫困村70个,贫困人口3.8万户11.16万人;贫困发生率13.43%,居安徽省11个省级贫困县之首。在党中央的坚强领导下,该县按照安徽省委、省政府决策部署,贯彻滁州市委、市政府工作要求,坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,以贫困县高质量退出统揽脱贫攻坚,响鼓重槌,尽锐出征。2014年以来累计脱贫3.4万户、10.24万人,70个贫困村全部出列,贫困发生率降至0.95%,2016年至2018年,连续三年在全省脱贫攻坚年度考核中获得“好”的等次,如期实现贫困县退出。

光伏扶贫发电量全省第一

据国网云平台统计,上半年定远县光伏扶贫电站等效小时数、发电量均居安徽省第一。预计全年贫困村村均保底收益4.2万元、10060个贫困户均保底收益2100元。

“我们当初实施光伏扶贫时,与其他县有所不同的是,贫困户不用掏一分钱,由政府帮助承担了2/3的成本,剩下的1/3成本由光伏企业承担,虽然贫困户收益比自己掏三分之一成本的年均保底收益少了一千元,但却省去了后顾之忧。光伏的运营后续的管护、维修费用全部由企业兜底。贫困户由于是动态化管理,这样也便于发电收益动态化出列或转移。”定远县县长邹军介绍说。

实践证明,这种创新式的集中式光伏发电建管模式效果相当不错。自2016年5月到2018年12月,累计收益人配到贫困户3938.2万元,其中2018年收益分配到村到户2398.2万。2019年5月,安徽省扶贫办随机抽查全省10个县168座光伏电站,通过数据对比,定远县发电效益居10县之首。

产业扶贫做强四大产业

如何让农民通过双手脱贫致富成为农业大县定远久久思考的问题。该县在产业扶贫上动足了脑子、做足文章,重点抓“鹅、虾、猪、菌”四大产业以推动乡村产业振兴。

筑巢引凤育龙头。引入众兴菌业、九梓天香等8家农业产业化龙头企业落户定远,形成引领行业发展的“甲级队”和“排头兵”。借船出海拓空间。引进温氏股份投资6亿元建设“农业产业一体化”项目,采取“公司+贫困村+贫困户”的运营模式,建成年产60万头生猪育种基地、51个贫困村标准化养殖基地,带动贫困户参与养殖。顺藤结瓜建基地。依托优势主导产业和各类农业示范园区建成94个特色产业扶贫基地,形成以特色农产品基地为基础、以农产品加工为带动的产业融合发展新模式。组建联盟聚发展。通过“以奖代补、先建后补”方式集中连片打造稻虾共作基地,已发展稻虾共作面积18万亩,其中带动1616户贫困群众发展稻虾养殖1.96万亩。

定远县全面推广“四带一自”产业发展模式,充分发挥主体带动作用,不断放大扶贫效应。2018年,全县累计参与带动的新型农业经营主体2051家,带动贫困村70个、贫困户2.59万户6.75万人,人均增收821.9元。

扶贫干部管理奖惩分明

脱贫攻坚除了工作要做细之外,还必须要有好的制度来推进。定远县在这方面也在不断努力探索。 

到岗2个多月的桑涧镇镇镇长单峰是今年该县新提拨重用的107名科级干部中的一员。而一年多前,他从县政协办公室副主任一职选派到定城镇双庙村任扶贫工作队副队长。一年的驻村扶贫工作让他对农村、对农民有了更深的感情。据悉,在今年提拨重用的干部中,有84名来自扶贫一线。定远县坚持把脱贫攻坚作为干部锻炼成长的主战场,激励优秀党员干部建攻立业,担当作为。

定远县一方面树导向强关爱,另一方面强管理严问责。出台加强选派干部帮扶干部日常管理、量化考核等文件,促进选派帮扶干部扎根基层、履职尽责。制定加强帮扶责任人管理办法,建成帮扶责任人信息台帐,常态化开展暗访调研、点调抽查,少数驻村不实的选派帮扶干部被责令限时整改,146名履职不力的帮扶责任人被通报。今年以来,戒勉谈话选派帮扶干部1人、提醒谈话3人,召回不称职的选派帮扶干部2人。