打造“全生命周期”人才创业创新服务体系
发表时间:2019-11-24 作者:杭州新闻网

  在余杭“国际人才月”启动仪式上,余杭发布“人才e家”“人才e卡通”“人才创业险”等一系列重磅人才服务新举措,不仅为人才定制优质周到的服务,还在全省首次推出“人才创业保障”新险种,从根本上解决高层次人才创业研发的后顾之忧,为梦想保驾护航。

  近年来,我区坚持以“最多跑一次”改革为引领,大力推进人才创业便利化改革,构建引得进、干得好、留得住的“全生命周期”人才创业创新服务体系,营造“热带雨林式”人才生态环境。

  截至2019年10月底,我区已累计引进海外高层次人才4800余名,其中,国家级海外高层次人才147人、省级海外高层次人才200人,居全省首位。

  聚焦“引得进”
  探索更具竞争力的引才模式

  我区充分利用国际性大赛引才、市场化评价引才、以高层次人才引才等渠道,努力聚天下英才而用之。在大赛中配套设立人才“以赛代评”机制,对前三等次参赛项目免评入区,项目领衔人最高可直接评定为C类人才。以硅谷为重点,构建全球15个城市海外引才驿站体系,聘请30余位海内外引才顾问,形成链接世界的人才发现网络。建立人才分类评价指标体系,同时注重发挥同行评议机制在人才评价中的作用,建立“举荐人”制度,将全区92名两院院士、国家级专家、行业领军企业负责人纳入“举荐人”名单,明确每人每年可推荐2名人才。

  此外,我区还以浙江人才大厦为载体,建设研发总部、创新中心,打造服务全省的“创新共同体”,实施优惠政策融通,支持全省各地特别是加快发展县的人才企业进驻。

  紧盯“干得好”
  营造更具创造力的创业环境

  我区利用低效工业园区、闲置厂房以及新建商务楼宇等空间资源,扩容建设人才创业“大孵化器”,为创业创新人才提供“拎包办公”工作场所。今年以来,我区新增人才孵化空间面积178万平方米,总面积达543万平方米。引进极客创业营等60余个孵化服务机构,为初创型企业提供融资、培训、市场推广等集成服务。

  在帮助人才融资方面,我区设立全国首个人才小贷银行,搭建中小微企业金融服务平台,创新信贷服务管理模式,大幅提升人才企业融资效率。我区还建立了政策性引导基金,吸纳社会资本组成多元化的创业投资基金池,投资人才创业。在全省率先设立区财政出资的天使梦想基金,对人才项目进行“让利式”股权投资。设立“国际人才板”上市培育基地,指导服务人才企业进行股份制改造,推动企业进军多层次资本市场。

  在促进知识产权成果转化方面,我区创建全省集首个专利、版权、商标、商业秘密为一体的知识产权综合性服务平台,为人才提供知识产权“一站式”服务。创新知识产权交易促进机制,推进未来科技城技术转移中心、知识产权交易中心与省知识产权交易中心合作,实现技术交易功能,目前已累计成交人才科研技术成果330项,有效提升了知识产权转化效率。

  围绕“留得住”
  构建更具吸引力的保障体系

  我区通过出台人才新政,着力解决人才普遍关怀的住房、子女就学等问题,让安居乐业有保障。比如:实施首期5000套人才公寓项目,发放本科以上人员生活补贴和创业资助,搭建高层次人才购房、落户等“绿色通道”,积极破解外籍人才市民卡发放、子女就学等制度壁垒,为海内外高层次人才通行和居留创造良好条件。

  为了让人才享受服务更加便利,我区对杭州市民卡App进行二次开发,打造“余杭人才e卡通”,将以往分散在人社、住建、公安、教育、卫健等各自部门的人才服务功能进行整合,为余杭人才推出“10大e享”专享服务、生活服务、创业服务三大服务模块,在公共出行、就医就学、金融服务等方面实现“一卡通”。

  各级各部门通过各种渠道广泛收集人才在创业和生活中遇到的各类问题,及时尽力帮助解决。同时,依托“钉钉”平台开辟24小时企业人才问题反映渠道,实现对人才诉求“一条龙”线上办理。目前已覆盖全区1000余家重点人才企业,累计开展服务4.76万家次,解决各类问题2000余个。